在濟南高新區的新冠肺炎疫情防控工作中，社區精細化管理發揮了至關重要的作用。不過，也是在疫情防控期間，高新區社區規模過大、服務力量不足的問題進一步凸顯。2021年，為適應精細化管理的需要，高新區按照住宅3000戶、公寓5000戶的標準，對社區規模進行優化調整，新增社區14個，社區調整范圍11個，調整后全區社區總數達到45個。
聚焦提升社區管理和服務水平，濟南高新區圍繞提高社區“戰斗力”，聯合物業公司發揮“融合力”，推動“雙報到”常態化，激發更多“服務力”，不斷推動社區治理走向規范化、精細化，不斷提升轄區居民的幸福感。
“兩降兩升”提升社區“戰斗力”
隨著高新區城鎮化建設不斷提速，提高城市社區的承載力、包容性以及社區管理服務水平，成為當前和今后的一個重要課題。此次調整社區規模的同時，高新區同步招錄130余名專職社區工作者、50余名全科社工，實現社區管理范圍、社區工作力量“一降一升”；經過今年社區“兩委”換屆，高新區社區“兩委”班子結構進一步優化，實現年齡和學歷“一降一升”。全區300余名專職社區工作者中，“85后”占比達75%，80%是本科及以上學歷。
社區工作者李利紅此前管理著一個國際化、超大型社區，她所在的鳳凰國際社區原來管轄7個居民小區、8216戶居民，包含高新區人才公寓，里面住著高新區從全球招攬的高端人才，其中外籍人士百余名。經過調整，該社區一分為三，新的鳳凰國際社區變成3472戶。“社區范圍變小后，我們的管理更精細了、服務更貼心了。”李利紅說，規?？s小后，居委會對居民的服務更加得心應手了。
為進一步激發社區“兩委”積極性，提升班子“戰斗力”，近年來，高新區創新實施黨組織星級評定獎勵工作，按照五星級社區6萬元、四星級社區4萬元的標準獎勵社區“兩委”干部，2020年共撥付星級獎勵資金140萬元。
打造紅色物業提升社區“融合力”
風華社區內有物業服務企業10家，服務著3個住宅小區、5個企業園區及1000余家小微企業。針對片區小微企業多、物業服務企業集聚的特點，舜華路街道黨工委以提高社區黨組織政治引領能力、提高物業服務水平為核心，指導風華社區組建濟南市首個物業服務黨建聯盟，加強黨組織對物業企業的組織領導，使之成為集“黨組織+物業+網格”于一體的紅色平臺。
由物業服務黨建聯盟牽頭，相關物業服務企業制定行規行約，維護公平競爭，推動物業企業健康發展；引導物業企業建立信息公開、標準明確、服務精細、共享共建的物業服務機制；共同清理物業邊界，集中解決居民反映強烈的熱點問題。在多方力量的共同參與下，風華社區集中解決了亂堆亂放、亂搭亂建、綠地變菜地、小區停車難等各類社會治理難題。
鳳凰國際社區以“黨組織領辦物業”為切入點，設立濟南高新區首家泉城紅色物業示范點，并成立鳳凰國際紅色物業黨支部。每月15日是社區黨支部的主題黨日，同時也是社區志愿服務日。每到這一天，社區就聯合物業公司、志愿者免費為小區居民提供志愿服務。目前，鳳凰國際社區登記在冊的志愿者已達數百人。社區物業公司堅持黨建引領，按照新生活服務體系“五新生活場景”，開展“幸福里”“安心港”“奇妙園”“桑榆社”等系列活動，覆蓋婦女、青少年兒童、老年人、外籍人士及殘障人士等群體，深受社區居民歡迎。
為進一步提升社區治理水平，不斷完善“家門口”服務體系，高新區結合網格化治理、紅色物業建設等工作，在全區開展“紅色驛站”建設活動，在12個社區試點建設13處集黨群宣傳、政務服務、便民服務、文明引導等功能于一體的“紅色驛站”。
“別看咱這驛站地方不大，功能卻很多，真正打通了服務老百姓的‘最后一公里’。”雅居園社區居民孟倩剛剛在“紅色驛站”咨詢了社區附近的核酸檢測點設置情況，滿意地對鄰居說。
推動“雙報到”常態化提升社區“服務力”
“雙報到”活動持續性、常態化開展能切實緩解社區的工作壓力，拉近轄區單位與社區之間的距離，密切機關企事業單位與居民群眾的感情。新冠肺炎疫情發生后，“雙報到”工作機制在高新區社區聯防聯控、群防群治中發揮了強有力的支撐作用。今年以來，濟南高新區深化開展社區“雙報到”工作，指導各街道、社區研究提出需求清單，機關黨組織與社區黨組織協商確定共建項目，并確定重點為民實事項目，納入公開承諾踐諾活動，統一向社會公示，接受群眾監督。
“這些年，‘雙報到’單位為我們辦的實事太多了！”未來城社區黨委書記、居委會主任陳靜告訴記者，從居民家中暖氣不熱，到停車位緊張；從提升小區物業服務水平，到破解外賣人員亂停車、衛生差難題；從疫情防控時在小區門口執勤，到創城中的入戶宣傳和問卷調查，“雙報到”單位為未來城社區解決了一個又一個實際問題。
在舜義社區黨支部副書記張旭看來，從疫情防控的測溫、執勤，到文明典范城市創建，每逢遇到急難險重任務，“雙報到”單位都是社區的給力幫手。“去年疫情最嚴重那會兒，我們居委會幾個人在辦公室打電話摸排疫情信息，‘雙報到’單位的黨員們在寒風中執勤，給居民測溫。最近開展兩輪創城入戶宣傳，又是‘雙報到’單位的黨員們利用下班后的時間到社區參與入戶走訪，每個小組完成30到40戶的入戶量才回家休息。”張旭說。
“加強基層治理體系和治理能力現代化，事關社會長治久安、事關民生穩定大局。接下來，高新區將持續推進社區治理規范化、精細化，不斷提升城市基層治理水平和治理能力。”濟南高新區黨群工作部相關負責人表示。
